罗源县公安局2022年罗源县道路交通疏导保安服务招标采购项目

福州市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第*章规定填列相应内容。招标文件第*章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第*章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：******

乙方：*********

根据招标编号为[******]*****[**]*******-2的**********年罗源县道路交通疏导保安服务招标采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成*致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。

2、合同标的

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服务类

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：********元整（￥*******.****）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签定后7个工作日内开始履行合同，合同期限为1年。；

4.2交付地点：福建省福州市罗源县罗川中路6号；

4.3交付条件： 按招标文件、投标文件及采购合同要求 。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

*、项目概况（采购标的） 本项目为罗源县城区路面交通疏导安保服务项目采购，各投标人须按照招标文件要求进行响应，须根据《保安服务管理条例》和福建省公安厅、福州市公安局及采购方安全防范的要求，向采购人提供保安服务，并按照投标人的管理模式对保安员进行管理，依据双方确认的岗位职责要求，从事安全防范工作，承担相应的保安服务责任。 *、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求） (*)、人员配备要求 ▲1、根据罗源县城区路面的实际情况配备**名保安队员，其中含有队长1名。所有保安员身高1.**以上，年龄**周岁以下，身体健康，均为无犯罪记录人员，且持证上岗。保安人员根据各岗位的执勤要求，严格履行各项管理规定。投标人需对本项做出专项承诺并加盖投标人公章，格式自拟。 ▲2、投标人拟针对本项目派驻的项目负责人需具有从事保安服务管理**年及以上的工作经验，需提供相关证明材料复印件。 ▲3、因本项目情况特殊，极易发生各类突发群体性事件，需要服务单位具有能在短时间内召集不少于（含）****名经公安部门报备的保安人员的能力，以备应对突发、群体性事件之需。投标人需提供相关证明材料复印件。 （*）、车辆配置要求 ▲ 投标人应具备不少于**辆汽车、**辆电动巡逻车，且以上车辆须为自有车辆。投标人需提供汽车的有效《机动车登记证》及《行驶证》，电动巡逻车的购置发票。 （*）、保安人员素质要求 1、政治可靠，作风正派，品行良好，无劣迹行为；无违法犯罪记录，无被吊销保安员证记录，身心健康，无残疾，*官端正，未患有精神类疾病（含无此类病史），能胜任执勤、护卫等任务。知法、懂法，守法，依法办事，严格遵守保安从业规范。 2、保安人员仪表整洁、业务操作规范；执勤期间做到不擅离岗位，不吸烟，不闲聊嬉闹。 3、文明执勤，依法办事，严格管理，服从指挥，主动热情，处理问题高度警惕、有理有节，严禁执勤期间出现因与行人发生冲突而出手伤人的现象。 (*)、岗位设置及排班 1、罗源县城区路面：8小时工作制，每天在学生上放学高峰时，协助民警对路面车辆进行疏通，指挥道路交通，以确保学生上放学期间的安全。 2、每天执勤时对交通车辆疏导的同时并对交通违法行为进行劝导。 3、如遇紧急情况在*分钟内可赶到现场协助交警执法。 (*)、保安员岗位职责 1、保安员应严格遵守国家法律法规和甲方规章制度； 2、保安员在执勤期间着统*的保安服装，佩戴保安人员执勤证，携带必备保安防卫器具装备； 3、坚守岗位，文明执勤，工作期间，要做到态度和蔼，热情服务，仪容整洁，做好值班记录和交接班手续，不迟到、不早退和中途离岗。上班期间积极做好防扰、防事故等各项交通疏导工作，维护我县道路交通正常治安秩序，不得酒后执勤，不得随意脱岗，不得便装执勤，不得利用岗位职责之便，交通违法当事人索要财钱物，谋求个人私利，或为他人违法犯罪行为提供方便。 4、严格执行交警路面执勤管理制度，疏通我县各重点路段车辆，保证我县重点路段道路畅通有序，维护良好的道路交通秩序； 5、发现任何违反犯罪活动的，应及时报告交警部门领导，并及时报警与公安机关联系并主动做好配合工作； 6、遇有交通事故时，应当立即组织人员保护现场，抢救伤员，维护交通秩序，并及时上报，协助公安民警勘查现场，指挥疏导交通。 7、完成公安机关、采购方交办的其他保安防范工作。 (*)、中标人职责 1、中标人指派保安员负责采购方的安全防范工作。 2、中标人派驻保安员应严格履行岗位职责要求，并遵守采购方符合法律规定的各项规章制度。 3、维护采购方的治安秩序，防范发生在采购方的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查、处置工作。 4、落实防火、防盗、防破坏等安全防范措施，发现责任区域内的安全隐患，及时报告采购方并协助予以处理。 5、选派的保安员必须经过正规的保安培训，无违法犯罪前科。 6、为保安人员配备制服及橡皮棍，并负责保安员的工资、社保、医保、人身意外伤害保险等。 7、加强对保安员的在岗培训、监督和管理，确保安全服务的优质高效。 8、采购方因保安人员不履行职责和违反采购方单位有关规定，采购方向中标人提出调换人员申请，中标人应在*日内及时予以调换。 9、中标人所选派保安员的人事劳动关系由中标人负责，采购人与保安员不存在劳动关系，中标人应按照国家有关法律法规，为全体保安人员交齐社保、医保、工伤及其他相关保险。若发生职业危害、意外工伤、事故责任、劳动纠纷等全部由中标人负责，与采购人无关。保安人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，除依法应当由侵权责任人承担法律责任外，由中标人自行负责处理并承担经济和道义上的所有责任。保安人员在岗履行工作职责期间，造成他人人身伤亡的，除保安人员触犯刑法的应依法承担刑事责任或应承担民事责任外，由中标人承担*切赔偿责任，采购人对此不承担任何责任。如保安人员有故意或者重大过失的，中标人可以依法向保安人员追偿。 *、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求） 包：1 1、交付地点：福建省福州市罗源县罗川中路6号 2、交付时间：合同签定后7个工作日内开始履行合同，合同期限为1年。 3、交付条件：按招标文件、投标文件及采购合同要求 4、是否收取履约保证金：否 5、是否邀请投标人参与验收：否 6、验收方式数据表格 验收期次 验收期次说明 1 按照考核办法进行支付 7、支付方式数据表格 支付期次 支付比例(%) 支付期次说明 1 8.** 按照当月考核情况及提供的发票进行支付 2 8.** 按照当月考核情况及提供的发票进行支付 3 8.** 按照当月考核情况及提供的发票进行支付 4 8.** 按照当月考核情况及提供的发票进行支付 5 8.** 按照当月考核情况及提供的发票进行支付 6 8.** 按照当月考核情况及提供的发票进行支付 7 8.** 按照当月考核情况及提供的发票进行支付 8 8.** 按照当月考核情况及提供的发票进行支付 9 8.** 按照当月考核情况及提供的发票进行支付 ** 8.** 按照当月考核情况及提供的发票进行支付 ** 8.** 按照当月考核情况及提供的发票进行支付 ** 8.** 按照当月考核情况及提供的发票进行支付 8、考核办法 安保工作考核表 每月考核总分***分，考核内容包括保安人数配备、保安出勤情况、保安服务内容及保安工作表现，具体如下： 1、当月考核总分≥**分的视为考核合格，予以发放保安服务费； 2、当月考核总分大于等于**，小于**分，扣5%的服务费，按当月服务费的**%付款； 3、当月考核总分大于等于**，小于**分，扣**%的服务费，按当月服务费的**%付款； 4、当月考核总分大于等于**，小于**分，扣**%的服务费，按当月服务费的**%付款； 5、当月考核总分&**;**分，视为不合格，不予发放当月保安服务费； 6、安保工作考核表 考核项目 序号 考核内容 标准分值 实得分 扣分事由 扣分说明 仪容仪表 1 按规定统*穿着制服、佩戴工作证、其他必要装备等。 5 违规*次扣1分，扣完为止 2 不准留长发、胡须、留长指甲、不得随地吐痰，禁止披衣、敞怀、挽袖、卷裤脚、穿拖鞋或赤脚；工作场所内吸烟等。 5 违规*次扣1分，扣完为止 3 微笑服务；当班期间，有上级领导、高级访客带客经过岗位时要求敬礼,敬礼姿势较准确。 5 违规*次扣1分，扣完为止 4 举止文明大方；动作手势规范、准确、有力；不可将手插入口袋，不可勾肩搭背。 5 违规*次扣1分，扣完为止 服务态度 5 精神饱满、热情，按规定使用礼貌用语，主动与领导与工作人员打招呼；工作过程中使用规范礼貌用语，微笑服务，热情待客。 5 违规*次扣1分，扣完为止 6 服务意识良好，能够积极接受工作人员或游客的意见，不与工作人员或游客发生争吵或有失敬、失礼的行为。 5 违规*次扣1分，扣完为止 工作纪律 7 按规定作息时间提前**分钟到上班(如迟到、早退各扣1分/次，无记录扣1分/次)。 5 扣完为止 8 上班时不得擅自离岗、脱岗、串岗、睡岗(违犯扣5分/次)；不聚众闲聊、不做与本职工作无关的事情(违犯扣3分/次)。 5 扣完为止 9 诚实公正谦洁、遵守公司各项规章制度，服从领导、听从指挥，对领导工作指示及安排无不执行或蓄意违抗现象。 5 违规*次扣1分，扣完为止 ** 严禁酗酒后上岗。 ** 违规*次扣2分，扣完为止 工作要求 日常 管理 4.1当值时,发生案件未及时处理报告的。 5 违规*次扣3分，扣完为止 4.2值班时干私事或其它娱乐活动的;来访客人进入办公区时，保安未与接访人员联系确认而私自放其进入者。 5 违规*次扣1分，扣完为止 4.3不按规定时间巡查或不作记录和记录不实、书写不规范、有涂改的。 5 违规*次扣1分，扣完为止 4.4损坏或丢失器材装备(除照价赔偿外另作扣分处理)。 5 违规*次扣1分，扣完为止 4.5执勤中私自扣留他人的物品或证件不归还或不上缴；擅自处理或挪用的;视情节扣分或作违纪辞退处理。 ** 违规*次扣2分，扣完为止 4.6巡逻、打更人员按规定时间巡逻、打更，或未按指 定路线巡逻，不能少巡及漏巡，不能离开巡逻区域，不能闲聊或巡查不到位，要做好详细记录。 5 违规*次扣1分，扣完为止 消防 4.**未及时发现制止各种消防隐患；巡逻人员要认真检查消防安全、安全防范，发现问题作好登记，并立即上报。 5 违规*次扣3分 4.**定期检查设施设备情况,确保完好,发现问题及时上报。 5 违规*次扣2分 其他项 单项分数不足时从总分数扣除。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

根据招标文件、投标文件、采购合同以及国家行业相关标准进行验收。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

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8、履约保证金

无。

9、合同有效期

本合同有效期为*年，自****年9月**日起至****年9月**日止。。

**、违约责任

1、在合同有效期内，经甲乙双方协商*致，可变更、补充本合同条款。 2、在合同有效期内单方提出终止合同的，须向对方支付*个月的保安服务费作为违约金。 3、甲方逾期缴付服务费，应按拖欠金额日*分之*（5‰）支付违约金给乙方，拖欠时间超过**天的，乙方有权终止本合同，撤回人员，停止服务。 4、甲方指派保安员从事本合同约定的保安服务职责范围外的工作，由此造成的对保安员和其他第*方的经济赔偿责任，由甲方承担。。

**、知识产权

**.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第*方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第*方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第*方交涉，并承担可能发生的*切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

**.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。

**、解决争议的方法

**.1甲、乙双方协商解决。

**.2若协商解决不成，则通过下列途径之*解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下： 。
向人民法院提起诉讼，具体如下： 罗源县人民法院。。

**、不可抗力

**.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力*方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的**日内向另*方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力*方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

**.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

**、合同条款

根据实际情况填写。招标文件第*章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第*章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

**、其他约定

**.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

**.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

**.3本合同自签订之日起生效。

**.4本合同纸质文件*式 * 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本*致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

**.5其他：□无。□ 无 。

签订地点： ******
签订日期：****年**月**日